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時間：2017年01月16日 信息來源：網(wǎng)站原創(chuàng) 瀏覽量：1432
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)社會治安綜合治理，健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面推進(jìn)平安河南建設(shè)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》（廳字〔2016〕8號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省轄區(qū)內(nèi)各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。
人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)人員參照執(zhí)行本辦法。
第三條 實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
第四條 實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、法治保障、部門齊抓共管、社會力量積極參與的社會治安綜合治理工作格局。
第五條 實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，科學(xué)運用評估、督導(dǎo)、考核、激勵、懲戒等措施，形成正確導(dǎo)向。
第六條 實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和其他成員抓社會治安綜合治理工作的責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于社會治安綜合治理決策部署的貫徹落實。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第七條 各級黨委、政府對本地社會治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)，履行下列職責(zé)：
（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委、政府關(guān)于社會治安綜合治理的決策部署，切實加強(qiáng)對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作目標(biāo)；
（二）定期召開黨委常委會議、政府常務(wù)會議，研究制定社會治安綜合治理工作計劃和措施，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在社會治安綜合治理中的職責(zé)和任務(wù)分工，認(rèn)真研究解決工作中的重要問題；
（三）保障對社會治安綜合治理和平安建設(shè)的投入，把社會治安綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并注意向基層傾斜，從人力物力財力上保證社會治安綜合治理工作的順利開展；
（四）正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，及時分析研判社會治安、社會穩(wěn)定形勢，標(biāo)本兼治、重在治本，維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定，預(yù)防和化解社會矛盾，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全立體化社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保公眾安全感達(dá)到90%以上，力爭不發(fā)生在全國有重大影響的危害國家安全和政治穩(wěn)定案事件、暴力恐怖案件、邪教類案事件、極端上訪事件和群體性事件、刑事治安案事件、公共安全事故、執(zhí)法司法人員違法違紀(jì)案件；
（五）對本地社會治安綜合治理工作情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（六）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持社會治安綜合治理部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)社會治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，及時聽取工作匯報，充分發(fā)揮其職能作用；
（七）其他應(yīng)當(dāng)履行的社會治安綜合治理方面的職責(zé)。
第八條 各部門各單位對本部門本單位社會治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)，履行下列職責(zé)：
（一）認(rèn)真落實黨委、政府和社會治安綜合治理委員會（以下簡稱綜治委）的安排部署，把社會治安綜合治理工作納入本部門本單位年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實；
（二）結(jié)合自身業(yè)務(wù)，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)參與社會治安綜合治理的工作，主動承擔(dān)預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力；
（三）嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強(qiáng)對執(zhí)行關(guān)系民生政策措施情況的監(jiān)督，防止決策不當(dāng)或者政策落實不到位、執(zhí)行偏差引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題；
（四）深入開展平安單位、平安行業(yè)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)本部門本單位本系統(tǒng)及主管領(lǐng)域矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解，加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范，加強(qiáng)干部職工法治教育，有效預(yù)防和減少各類案事件的發(fā)生；
（五）加強(qiáng)對干部職工及服務(wù)管理對象參與社會治安綜合治理宣傳教育工作；
（六）嚴(yán)格執(zhí)行綜治委工作制度，認(rèn)真完成綜治委及其辦公室交辦的工作事項，及時向綜治委報送重大問題信息并提出解決建議；
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